在城市规划管理局或者城镇规划建设局批准的用地范围内，按照上级批准的设计规范，结合地形、地质、气象、水文等自然因素，建筑物、构筑物、交通运输等，各种场地、绿化设施等在平面图上合理协调地进行规划、设计和布置，使一个项目的各个项目成为一个有机的整体，这种设计称为总平面设计。
的设计要注意节约用地，因地制宜，便于生产，节约投资，加快建设，创造舒适的工作生活环境。