基本建设项目一般是指有计划报表和施工总体设计，经济上统一核算，管理上独立组织形式的项目建设单位。在工业建设中，一般以企业（或联营企业）作为建设项目；在民用建筑中，一般把学校、医院等事业单位作为建设项目就足够了；还有商业物业，如酒店、商场等作为建设项目。